受省政府委托，2025年11月24日，省审计厅厅长李伟在省十四届人大常委会第二十次会议上作了《江西省人民政府关于2024年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。

一、2024年度审计整改工作部署和成效

各地各部门各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府工作要求，认真执行省十四届人大常委会第十七次会议相关审议意见，全力落实各项整改任务，审计整改成效更加彰显。

（一）坚决扛起审计整改重大政治责任。省委、省政府主要领导对审计整改工作，多次作出指示批示，强调各地各部门要重视审计反映的问题，压实责任，逐项认真整改。被审计单位主要负责人认真履行第一责任人职责，对审计整改工作直接抓、直接管，召开专题会议研究审计查出问题和审计建议，强化整改主体责任，严格落实整改要求，抓好问题整改。行业主管部门履行监督管理责任，着力解决普遍性、苗头性、倾向性问题，对体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，举一反三，综合施策，加强源头治理，提升整改成效。

（二）审计整改总体格局更加成熟定型。省委审计委员会办公室、省审计厅健全审计整改管理工作机制，完善审计整改监督管理系统，对单项报告、综合报告和审计专报等反映的问题和建议，实施建账、督办、销号全口径全链条信息化管理，不断强化督促全面整改举措。有关部门积极开展融资租赁行业专项审计调查发现问题整改情况专项调度、省国资系统突出问题整改专项行动。全面整改、专项整改和重点督办相结合的审计整改总体格局更加成熟定型。

（三）审计整改工作取得显著成效。截至2025年10月20日，审计工作报告中要求立行立改的795个问题，762个已完成整改，整改率达到95．85％。要求分阶段整改的290个问题，183个已完成整改，整改率达到63．10％。要求持续整改的问题制定了时间表和路线图，明确了具体责任单位和年度措施。有关地方、部门和单位共整改问题金额391．16亿元，推动健全完善规章制度820项，并依法依规开展追责问责。重大问题整改总体进展顺利，解决了一些制约高质量发展和经济社会稳定的体制机制问题。

二、审计查出问题的整改情况

（一）财政管理审计查出问题的整改情况

关于“两重”“两新”等扩投资举措有待提升的问题，省发改委将“两重”建设项目纳入省重大项目推进工作专班，相关“两重”项目和设备更新项目全部开工。

关于财政管理不够严格的问题，省商务厅已调整资金分配因素和权重，做好2025年全省口岸“三同”试点资金分配；省财政厅正会同相关部门修订省级专项资金管理办法。

关于绩效管理存在短板弱项的问题，相关资金已采用绩效因素对资金分配进行调节。

关于推动市县财政规范管理力度不够的问题，相关财政性资金已按要求完成竞争性定期存放。

（二）省级部门预算执行审计查出问题的整改情况

关于预算管理还不够规范的问题，相关单位通过合理完整编制收支预算、完善专项经费管理办法、将非税收入上缴财政等方式进行整改。

关于支出预算刚性约束有待提高的问题，省财政厅印发通知，督促相关单位优先消化实有资金账户结转结余资金；相关单位将违规资金归还原渠道，完善财务管理制度。

关于部门财务管理不规范的问题，相关单位正通过发律师函催收、清退账款、委托第三方清查往来款项等方式进行整改。

（三）重大政策及项目审计查出问题的整改情况

一是关于开发区管理制度改革和高质量发展情况跟踪审计查出的问题，相关开发区聚焦产业链薄弱环节实施精准招商，推动产业链集聚发展。

二是关于政府投资基金助力构建现代化产业体系专项审计调查查出的问题，省文资办出台相关制度，系统梳理完善基金投资方向、投资程序及监管要求；相关省级基金正梳理省内目标企业名录，着力拓宽投资渠道。

三是关于工程总承包（EPC）建设模式公共工程专项审计调查查出的问题，相关项目的建设单位已被给予罚款、人员问责，或补办相关建设手续；相关地方制定完善项目建设管理制度，严格规范开工流程。

四是关于2023年增发国债第二批防洪减灾重点工程项目审计查出的问题，省水利厅完善项目申报审核制度，强化水利项目规划审查把关；相关项目已完成年度建设任务并完成国债资金支付。

（四）重点民生保障审计查出问题的整改情况

一是关于公立医院改革和药品医疗器械生产经销使用等审计查出的问题，相关医院已停止违规多收取诊疗费行为，并将多获取的医保基金退回医保部门。

二是关于粮食及重要农产品稳产保供政策落实情况专项审计调查查出的问题，相关地方已重新核查耕地情况并退回惠农补贴资金。

三是关于省级水利专项资金管理使用等审计查出的问题，相关地区已组织自然资源、水利部门开展规划联审，确保与国土空间、水资源规划衔接。

四是关于赣服通建设使用情况专项审计调查查出的问题，相关单位已撤销或合并重复、分散建设的线上窗口，并将相关业务部署在“赣服通”的统一入口。

（五）国有资产管理审计查出问题的整改情况

一是关于省属企业国有资产审计查出的问题，相关企业通过重新科学评估、增加系统工程项目建设、修订完善管理制度等方式降低投资风险。

二是关于金融企业国有资产审计查出的问题，相关银行通过结清收回贷款、核销、司法诉讼追偿、担保公司代偿等方式强化信贷业务风险防控。

三是关于行政事业性国有资产审计查出的问题，相关单位正办理资产权属登记或协调办理资产无偿划转手续。

四是关于国有自然资源资产审计查出的问题，相关地方已制定生态保护补偿工作方案，通过扩大造林面积、修复退化林、抚育中幼林等落实造林绿化任务补种补植工作。

（六）审计建议落实情况

1．关于“持续提升财政管理水平和治理效能”建议的落实情况。

一是强化预算管理约束力方面，省财政厅全面推进零基预算改革，督促相关单位落实落细“过紧日子”要求，严控经费支出。

二是强化预算绩效管理方面，省财政厅建立全过程预算绩效管理机制，将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程。

三是强化财政资源统筹利用方面，省财政厅组织开展存量资金清理专项行动，将结余结转资金收回财政统筹安排。

四是强化国有资产管理方面，省财政厅加强行政事业单位国有资产监管，建立省级政府公物仓管理制度，推进资产优化配置。

2．关于“持续壮大产业发展新动能”建议的落实情况。

一是提升重大战略及项目支撑力方面，省财政厅、省发展改革委统筹整合各类资金，集中支持“两新”政策实施，重点支持新兴产业发展，推动传统产业转型升级。

二是提升开发区管理效能方面，省商务厅出台相关制度，防止重大项目招引无序竞争；各地政府强化招引项目质量把控，开展招商引资培训，健全完善资金兑现制度。

三是提升政府投资基金运营水平方面，各地政府建立“联席会议—主管平台—基金管理人”三级管理体系。

3．关于“持续践行以人民为中心的发展思想”建议的落实情况。

一是规范公立医院运营管理方面，省卫生健康委持续推进全省检查检验结果互认，引导医疗机构合理控费，开展提升医疗质量调研抽查工作。

二是规范农田水利等领域政策落实方面，省农业农村厅与省财政厅联合出台制度，规范补贴发放流程，组织开展农机购置补贴政策实施情况专项排查整治工作。

三是规范信息化系统项目建设方面，省政务服务办出台平台运行管理暂行办法，加强对“赣服通”项目的指导和管理。

4．关于“持续防范化解重大风险隐患”建议的落实情况。

一是加强地方金融机构风险防控方面，省委金融办（省地方金融管理局）健全金融风险监测预警机制，持续跟踪关注辖内中小法人银行信用风险、流动性风险等主要风险状况。

二是增强省属企业抗风险能力方面，省国资委定期调度企业风险防范化解工作清单，开展现场督导，健全考核机制，引导企业强化合规经营。

三是强化自然资源资产保护利用方面，省自然资源厅、省生态环境厅等部门印发《关于进一步加强矿山生态修复的若干措施》等文件，进一步解决矿山生态修复堵点难点，加强监督管理。

三、未整改到位问题原因分析及后续工作安排

从整改情况看，要求立行立改的问题还有部分尚未整改到位，结合省审计厅开展的审计查出问题整改情况专项审计调查结果，以及要求分阶段整改和持续整改问题相关情况，当前部分问题整改不到位的主要原因：一是近年来审计查出问题的综合性、复杂性交织，相应整改难度加大，尤其是随着经济社会发展形势变化出现的阶段性困难，需要在推动高质量发展中逐步消解。二是有的受限于地方财力，需通过积极争取资金支持、提高财政收入水平等稳步推进。三是有的属于跨部门跨领域整改的问题，需部门之间协同配合、逐步解决。四是有的进入了诉讼、仲裁、破产清算等司法程序，流程周期长，资金追缴效率低。

下一步，省政府将深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，督促被审计单位切实增强审计整改的责任感、紧迫感，坚决扛起审计整改政治责任，以管用有力的举措，分类推进整改落实。对已完成整改的问题，强化跟踪问效，巩固整改成效；对到期未完成整改的问题，加强跟踪督促，优化完善整改措施，推动加快整改到位；对未到期的问题，明确整改时限及目标，列出时间表、路线图加快推进；对需上下级统筹或多部门协同推进整改的问题，强化部门协作，加强上下联动，做到信息共享、统筹推进。同时，深化源头治理，坚持举一反三、标本兼治，切实做到“整改一个事项、避免一类问题、规范一个领域”；加大追责问责力度，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，依纪依规追责问责。